進一步降低招投標交易成本，支持中小微企業參與市場競爭

　　國家發展和改革委員會、工業和信息化部、住房和城鄉建設部等十三部門印發《國家發展改革委等部門關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》，推出多項舉措加快推動招標投標交易擔保制度改革，降低招標投標市場主體特別是中小微企業交易成本，優化招標投標市場營商環境。此外，《通知》給出了“嚴格規范招標投標交易擔保行為”“全面推廣保函（保險）”“規范保證金收取和退還”“清理歷史沉淀保證金”“鼓勵減免政府投資項目投標保證金”“鼓勵實行差異化繳納投標保證金”“加快完善招標投標交易擔保服務體系”七大具體政策措施。

　　到2025年制修訂1000+標準，建設碳達峰標準體系

　　國家標準化管理委員會、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等十一部門發布關于印發《碳達峰碳中和標準體系建設指南》的通知，要求加快完善基礎通用標準。聚焦重點領域和重點行業，加強節能降碳標準制修訂。到2025年，制修訂不少于1000項國家標準和行業標準（包括外文版本）。《指南》明確，基礎設施建設和運行減碳領域重點制修訂城市基礎設施低碳建設、城鎮住宅減碳、低碳智慧園區建設、農房低碳改造、綠色建造、污水垃圾資源化利用、海水淡化等標準，建筑廢物循環利用設備、空氣源熱泵設備等標準，以及面向節能低碳目標的通信網絡、數據中心、通信機房等信息通信基礎設施的工程建設、運維、使用計量、回收利用等標準。

　　加快推進節能標準更新升級

　　國家發展改革委、市場監管總局聯合發布《關于進一步加強節能標準更新升級和應用實施的通知》指出，要加快制定修訂一批重點領域節能標準。在工業領域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機械等行業強制性能耗限額標準，提升電機、風機、泵、壓縮機、電焊機、工業鍋爐等重點用能產品設備強制性能效標準，努力實現標準指標國際先進。在能源領域，加快煤炭清潔高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然氣儲運、管道運輸、輸配電關鍵設備相關節能技術標準研制。

　　部署系列舉措，促進家居消費

　　2023年6月29日召開的國務院常務會議，審議通過《關于促進家居消費的若干措施》，并且會議指出，家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大，采取針對性措施加以提振，有利于帶動居民消費增長和經濟恢復。要打好政策組合拳，促進家居消費的政策要與老舊小區改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設、完善廢舊物資回收網絡等政策銜接配合、協同發力，形成促消費的合力。

　　統籌節能降碳和回收利用，加快重點領域產品設備更新改造

　　國家發展改革委聯合工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、商務部、人民銀行、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等部門印發《關于統籌節能降碳和回收利用加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》指出，加快重點領域產品設備節能降碳更新改造，聚焦鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產品設備，推動相關使用企業和單位開展更新改造。

　　推動工業領域碳達峰碳中和

　　為了促進企業節約能源和提高能源利用效率，加快綠色低碳發展，推動工業領域碳達峰碳中和，根據《中華人民共和國節約能源法》等有關法律、行政法規，工業和信息化部發布第58號令《工業節能監察辦法》，自2023年2月1日起正式實施。

　　推進綠色建筑創建行動，持續優化能源消費結構

　　國家機關事務管理局發布的《關于2023年公共機構能源資源節約和生態環境保護工作安排的通知》指出，推進綠色建筑創建行動，大力推動既有建筑實施圍護結構、照明、電梯、供暖、制冷等用能系統設備節能改造，增強低碳、超低能耗、近零能耗建筑示范作用，持續提高綠色建筑比例。此外，持續優化能源消費結構，有序實施煤炭消費替代，加快推進終端用能電氣化，加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術應用力度，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設。

　　推動高耗能行業低碳轉型

　　中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》提出，開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動，加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關，推動高耗能行業低碳轉型。全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造，健全統一的綠色產品標準、認證、標識體系，大力發展綠色供應鏈。優化資源循環利用技術標準，實現資源綠色、高效再利用。

　　嚴厲打擊圍標串標、超資質承攬工程等行為

　　住房和城鄉建設部辦公廳印發的《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好房屋市政工程安全生產治理行動鞏固提升工作的通知》指出，要嚴厲打擊違法違規行為，服務建筑業高質量發展。對未批先建、圍標串標、肢解發包、轉包、違法分包、超資質承攬工程、無圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規行為，依法依規給予處罰。對發生生產安全事故負有責任的企業或個人，要依法給予罰款、停工、停業整頓、降低或吊銷資質、吊銷執業資格等處罰。

　　氫氟碳化物配額確定，穩定氟化物市場預期

　　生態環境部印發了《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》，在以二氧化碳當量總量配額控制目標下，進一步按品種分配生產配額和內用生產配額，保持我國對議定書受控物質實施配額許可政策的連續性，穩定市場預期，引導相關行業高質量發展。

　　采用熱泵、太陽能等熱源，推進糧食烘干設備的更新改造

　　農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、國家糧食和物資儲備局等六部門聯合印發的《關于加快糧食產地烘干能力建設的意見》指出，應因地制宜采用熱泵、電加熱、生物質燃料、天然氣和太陽能等熱源，推進糧食烘干設備的燃煤熱源更新改造，力爭到2025年，大氣污染防治重點區域基本完成糧食烘干散煤清潔能源的替代。

　　鼓勵公共機構發揮綠色采購示范作用

　　國家發展改革委發布了向社會公開征求《關于發布〈重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2023年版）〉的通知》意見的公告。強調公共機構要充分發揮示范帶動作用，積極落實政府綠色采購政策，鼓勵采購能效先進水平產品設備；企業新建、改擴建項目不得采購使用能效低于準入水平的產品設備，優先采購使用能效達到先進水平的產品設備；公共機構采購納入《節能產品政府采購品目清單》的產品設備不能低于節能水平。

　　區域性政策措施對經營主體參與招投標不得做限制

　　國家發展和改革委發布向社會公開征求《招標投標領域公平競爭審查規則（公開征求意見稿）》意見的公告。政策制定機關應當落實全國統一的市場準入條件，不得在區域性政策措施中對經營主體參與招標投標活動提出限制要求。

　　《高效空調制冷機房系統能效監測與分級標準》發布

　　中國勘察設計協會和中國制冷空調工業協會聯合發布《高效空調制冷機房系統能效監測與分級標準》（T/CECA 20026—2023）（T/CRAAS 1039—2023），自2023年4月1日起實施。《標準》首次基于濕球溫度氣候分區，提出了制冷機房系統能效分級評價等級及限值；引入了系統測量相對不確定度、能量平衡方法，作為快速判斷高效空調制冷機房系統能效監測數據合理性的依據。

　　《民用建筑供暖通風與空氣調節通用規范》印發

　　住建部辦公廳印發工程建設強制性國家規范《民用建筑供暖通風與空氣調節通用規范（征求意見稿）》，《規范》結合原設計規范GB50736-2012的技術條件，對供暖設計、通風設計、空調設計、冷源與熱源設計、潔凈環境設計進行了重點內容的修訂補充，尤其是在潔凈環境設計方面進行了技術完善。

　　完善工業節能管理制度，推進節能降碳技術改造

　　工信部等八部門聯合發布《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》，提出實施重點領域碳達峰行動。落實工業領域和有色、建材等重點行業碳達峰實施方案，完善工業節能管理制度，推進節能降碳技術改造。引導企業實施綠色化改造，大力推行綠色設計，開發推廣綠色產品，建設綠色工廠、綠色工業園區和綠色供應鏈。制修訂一批低碳、節能、節水、資源綜合利用、綠色制造等重點領域標準。

　　推進既有建筑節能改造，因地制宜推進清潔供暖

　　國家發展改革委發布《國家碳達峰試點建設方案》，提出推進產業結構優化，著力提高重點行業能效水平，推動企業開展清潔能源替代、電氣化改造、工業流程再造、二氧化碳捕集利用等節能降碳改造。加快城鄉建設低碳轉型，提高新建建筑節能標準，推進既有建筑節能改造，因地制宜推進清潔供暖。

　　《綠色設計產品評價技術規范 空氣源熱泵冷熱水機組》等5項行業標準發布　　

　　工業和信息化部批準發布了1276項行業標準，其中《綠色設計產品評價技術規范 空氣源熱泵冷熱水機組》《綠色設計產品評價技術規范 多聯式空調（熱泵）及類似機組》《綠色設計產品評價技術規范 計算機和數據處理機房用空氣調節機》《綠色設計產品評價技術規范 蒸氣壓縮循環水源式冷水（熱）機組》《綠色設計產品評價技術規范 高溫熱泵機組》《綠色設計產品評價技術規范熱泵烘干機》5項行業標準正式發布，并將于2024年7月1日起實施。