浙江:進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理
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日前,浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),自2021年4月10日起實(shí)施。
《意見(jiàn)》共39條,分嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、深化招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范創(chuàng)新、打擊招標(biāo)投標(biāo)違法行為、推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)、推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理、嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律七個(gè)部分。
1.嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序。主要明確適用范圍和嚴(yán)格招標(biāo)程序、備案前公示制度、截止時(shí)間規(guī)定等,共三條。
2.優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。主要明確交易監(jiān)管層級(jí)和體制改革、統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目代碼管理、統(tǒng)一文件目錄管理、統(tǒng)一招標(biāo)文件示范文本體系、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁⑾拗坪捅趬厩樾巍⒄袠?biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)等,共七條。
3.深化招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范創(chuàng)新。主要明確招標(biāo)人主體責(zé)任、推進(jìn)評(píng)定分離改革、工程總承包招標(biāo)階段、資格預(yù)審條件和評(píng)標(biāo)方法選用、資質(zhì)業(yè)績(jī)條件設(shè)定、否決條款設(shè)置和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整、保證金改革、在建工程約定、澄清和詢(xún)問(wèn)要求等,共十條。
4.打擊招標(biāo)投標(biāo)違法行為。主要明確違規(guī)招標(biāo)情形、舉報(bào)有關(guān)規(guī)定、民事責(zé)任約定、提高違法成本、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、補(bǔ)充串通投標(biāo)情形、構(gòu)建多方監(jiān)管體系等,共七條。
5.推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)。主要明確省公共服務(wù)平臺(tái)地位、全流程電子化要求、長(zhǎng)三角區(qū)域合作、智慧監(jiān)管等,共四條。
6.推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。主要明確推進(jìn)信用監(jiān)管、加強(qiáng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)、信用信息公開(kāi)等,共三條。
7.嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律。主要明確招標(biāo)人責(zé)任、行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)任、支持創(chuàng)新綠色發(fā)展、實(shí)施時(shí)間等,共五條。