在碳達峰、碳中和愿景下，各地新能源投資建設熱情高漲。目前31個省份都明確了要加大綠色能源發展，并將此寫入了地方“十四五”規劃相關文件。

 

　　據業內不完全統計，包括內蒙古、安徽、甘肅、廣東、河北、江蘇、河南、遼寧、寧夏、山西、四川、西藏等在內的12個省份明確下達“十四五”期間新能源裝機目標，累計超過3.16億千瓦。五大發電集團和電網企業也提出了與碳達峰、碳中和直接相關的企業經營目標。

 

　　廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對上海證券報記者表示，碳達峰、碳中和目標提出時間不長，部分地區制定新能源目標時還未考慮這一因素。如果全國的能源發展“十四五”規劃設定了更積極的目標，預計各地和相關企業將持續大幅加碼新能源投資建設。

 

　　各地發展特色新能源產業

 

　　上海市最新宣布，要確保在2025年前實現碳排放達峰的目標，由此成為全國第一個明確碳達峰時間表的省份。

 

　　為此，上海市將推出多項措施，例如將分行業、分領域實施光伏專項工程，穩步推進海上風電開發，到2025年本地可再生能源占全社會用電量比重提高到8%左右。

 

　　“其他多個省份制定新能源發展目標時都結合了本地的優勢，總體比較務實。”林伯強對上海證券報記者表示，江蘇、廣東等東部地區“十四五”將因地制宜發展風電、光伏、生物質能、氫能等多種新能源。西藏、四川等西部能源基地則提出了加快清潔能源外送、加強儲能配套等內容。

 

　　江蘇省計劃未來5年把墾區農場、魚塘水面、沿海灘涂、山地丘陵、溝渠等各類空間資源都利用起來，建設一批風光互補、漁光互補以及農業設施相結合等不同方式和形態的“光伏+”綜合利用平價示范基地和陸上風電平價示范基地。

 

　　“十四五”時期，廣東省大力推進的新能源發電項目將涵蓋核電、風電、光伏、生物質能等多種能源。到2025年，廣東省新能源發電裝機規模將達到10250萬千瓦。廣東省還將大力發展氫能產業，預計到2025年制氫規模約8萬噸，氫燃料電池產量約500萬千瓦。

 

　　我國能源基地主要分布在中西部。西藏計劃在“十四五”期間要加快清潔能源外送通道建設，四川也將推進特高壓交流電網建設，為新能源發電的消納和外送提供更強有力的支撐。兩個省區還都提到了要加強儲能建設以及水風光互補，力爭成為清潔能源示范省和國家清潔可再生能源利用示范區。

 

　　以煤炭等傳統能源產業為主的省份也在積極謀求轉型。到2022年山西省光伏制造業收入預計將達到130億元。陜西省“十四五”期間將調整優化煤電布局，積極發展風電、光電、生物質發電，加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設。

 

　　各大央企加快產業布局

 

　　國家電力投資集團有限公司（下稱“國家電投”）是國內首個明確碳達峰時間的央企，該公司力爭2023年在國內實現碳達峰，甚至比上海市還提前了2年。國家電投最新目標是到2025年清潔能源裝機比例達到60%。

 

　　其他大型發電集團也正在以更大的力度擺脫傳統路徑依賴，積極推動能源電力轉型。

 

　　就在幾天前，華電集團透露正在抓緊制定碳達峰行動方案，有望2025年實現碳排放達峰，非化石能源裝機占比將力爭達到50%。

 

　　雖然目前清潔能源裝機比例不算高，大唐集團和華能集團給出的目標同樣是到2025年清潔能源裝機占比超過50%

 

　　裝機量居五大發電集團之首的國家能源集團提出，2020年到2025年集團公司光伏裝機容量需新增2500萬到3000萬千瓦，加大經濟發達地區裝機比重，光伏裝機規模在集團電力總裝機中占比7%至8%。

 

　　中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎對上海證券報記者表示，不少地方和企業去年上半年就開始做“十四五”規劃，因此部分地方和企業給出的規劃目標明顯低于碳達峰、碳中和目標下新能源發展速度。按照到2025年非化石一次能源占比要達到25%，至少要增加6億千瓦的新能源裝機規模，預計相關方面后期大概率將加碼規劃目標。