全裝修五年內不能再拆改？近日，浙江省紹興市柯橋區(qū)全裝修新政引發(fā)了大家的熱議。

 

　　11月9日，柯橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于進一步做好住宅全裝修工作的補充通知》（試行），對住宅項目全裝修管理進一步加強，其中包括全裝修標準不低于1500元/㎡ ，交付5年內禁止拆除、違規(guī)裝修等，該通知自發(fā)布當日起實施。

 

　　01、紹興新政的重點和“槽點”

 

　　該通知規(guī)定，柯橋城區(qū)范圍（東至柯橋區(qū)界，南至楊紹線，西至湖安路，北至錢濱線）內實施全裝修交付的住宅項目，裝修標準最低不少于1500元/平方米，其余區(qū)域可參照執(zhí)行。在建的全裝修項目，在與業(yè)主做好溝通的情況下，鼓勵企業(yè)提高全裝修標準，業(yè)主是否愿意提高標準，房地產開發(fā)企業(yè)均須書面確認。對于毛坯交付的樓盤，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)實施全裝修，裝修標準參照本次通知中規(guī)定。

 

　　在該通知中，對于開發(fā)商的全裝修管理要求嚴格，一方面是房地產開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售時，申報材料中要附上全裝修材料清單；其次全裝修樣板房原則上一個戶型設置一個，讓購房者“所見即所得”，也就是樣板房裝修所用的主材和設備的名稱、品牌、規(guī)格、等級等內容應與商品房買賣合同約定和最終交付給購房者的裝修標準一致，房地產開發(fā)企業(yè)在與購房者簽訂商品房買賣合同前，要先簽訂交付樣板房認可協(xié)議。

 

　　這項政策引起爭議的地方在于，本通知不僅對房地產開發(fā)企業(yè)做了嚴格規(guī)定，同時也對購房者做了明確約束，即成品住宅交付使用后，購房者5年內禁止擅自拆除、違規(guī)裝修，物業(yè)管理單位應對成品住宅使用實施管理，加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)查實，柯橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局將依法對于違規(guī)裝修的業(yè)主進行處理。

 

　　這項規(guī)定也讓消費者大吐槽：“自家房子不能按找自己想法裝修？”裝修是個人意愿，五年內不得擅自拆改的規(guī)定讓很多人表示不解。類似的規(guī)定多見于共有產權房，此次在全裝修商品房政策中出現(xiàn)，出發(fā)點是什么呢？

 

　　02、規(guī)定何來？官方回應

 

　　柯橋區(qū)住建局的相關負責人對此次《通知》進行了官方解釋。

 

　　推出這個條例的目的，是減少城市垃圾的產生量，減少污染，節(jié)約資源。全裝修重做會造成很大的浪費，資源、人力的浪費。

 

　　早在2016年浙江省人民政府辦公室《關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見》中就有提到：“交付后購房者不得擅次拆除和破壞相關設施”，但并沒有對時間進行規(guī)定，考慮到一般業(yè)主入住幾年后想要翻新裝修的需要，這次在《補充通知》中規(guī)定了“交付后五年”的時間。

 

　　不能擅自改動，改動的范圍是指設施設備，都是固定的，比如墻磚、地磚，或者是主體結構，對于移動式的裝修結構不是在監(jiān)管范圍內。

 

　　03、結語

 

　　這項新政的出發(fā)點是好的，成品住宅的一個很大意義就在于集約資源、減少了裝修上的浪費；但從《物權法》的角度看，業(yè)主買了這個房子，房屋產權是業(yè)主自己的，而室內裝修屬于房屋的附著物，也是業(yè)主的，怎么裝修是業(yè)主自己的事情。

 

　　此前，這條規(guī)定是用在共有產權住房上的，不知怎么就轉移到了商品房市場上了。怎么才算違規(guī)裝修？具體如何定義“違規(guī)“的范圍很重要。