工程建設(shè)領(lǐng)域掛證罰款標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
河北省住建廳發(fā)布的《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人證合一情況核查處置有關(guān)工作的通知》指出:
近期,住建部對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)B證和建造師證“兩證不合一”問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),河北省5837名人員存在此類問(wèn)題。
對(duì)于查實(shí)人員倒賣、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,給予警告,并處以1000-5000元不等的罰款。
利用電子證照模塊下的“安管(B證)注冊(cè)單位一致性預(yù)警詳情功能,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)注冊(cè)地在本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩證合一情況。
【罰酒三杯】的處罰,警示為主,懲戒為輔。
這里,是繼撤銷證書,3年不允許注冊(cè)之后,第一次提及罰款,當(dāng)然,這種數(shù)額,真的就是警示罷了,當(dāng)然有法不責(zé)眾的考量在里面!
(原公職人員涉及掛證的處罰不參考!)
其實(shí),B證與一建證書的兩證未合一情況不是新鮮事,之前分享過(guò)的:
福州:福州市有779名(詳見(jiàn)附件)取得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(以下簡(jiǎn)稱B證)的安管人員無(wú)有效建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證,不符合持證要求。
云南:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定自2024年3月10日起對(duì)云南省建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員有關(guān)情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查。6類核查重點(diǎn),第三點(diǎn)-無(wú)建造師注冊(cè)證書但持有B證的。標(biāo)記“疑似掛證”。
所以,安全員B證是可以脫離一級(jí)建造師注冊(cè)證書而存在的!
B證有效期為三年,小編查看了下B證,以北京為例,證書使用期至:三年后的12月31日。(不同省份可能不同,北京無(wú)論幾月領(lǐng)取的證書,有效期截止日期均為三年后的12月31日)
這就存在這樣的情況,某員工持一建證書在某企業(yè)注冊(cè),然后以此注冊(cè)證書報(bào)名取得了B證,后,一建注冊(cè)證書(原有企業(yè))已經(jīng)失效(注冊(cè)到了新的企業(yè)或沒(méi)有在注冊(cè)使用中),但B證(原有企業(yè)注冊(cè)證書申請(qǐng)下的B證)仍在有效使用期內(nèi)。
B證對(duì)于企業(yè)作用:
1.施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的時(shí)候,需要B證;
2.招投標(biāo),B證用來(lái)配合建造師的注冊(cè)證書的使用;
3.在項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理,必須要持有B證。
這里可見(jiàn),施工企業(yè)對(duì)于安全許可證的申請(qǐng)與延續(xù)是需要B證的,沒(méi)有提到建造師注冊(cè)證書的匹配。這也就可以理解前面兩地的操作了!
提醒大家,在變更注冊(cè)單位的同時(shí),及時(shí)變更B證,注銷與重新注冊(cè)!
注意!“掛證”專項(xiàng)整治來(lái)了!
2024年8月2日,住建部聯(lián)合人社部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》,目前仍在全面排查階段:
治理對(duì)象
嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致,出租出借注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。
排查時(shí)間及手段
(一)自查自糾階段(2024年8月至10月)
(二)排查處理階段(2024年11月至2025年2月)
1.全面排查。
地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門組織開(kāi)展全面排查,結(jié)合社保繳費(fèi)、住房公積金繳存等信息對(duì)本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對(duì)排查,重點(diǎn)核查注冊(cè)單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
2.嚴(yán)肅處理。
地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對(duì)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)予以處罰。
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問(wèn)題突出的單位,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其承建項(xiàng)目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行排查,并依法嚴(yán)肅處理。
從嚴(yán)查處
地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則,依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。
對(duì)違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開(kāi),并納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查;
對(duì)違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰。
對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員,告知其實(shí)際工作單位。