水地源熱泵和常規的供熱空調系統相比大約節能50%，可廣泛應用于商業樓宇、公共建筑、住宅公寓、學校和醫院等建筑物。近年來，日益增長的市場需求和鼓勵性政策法規的推動，使得水地源熱泵系統應用更加廣泛。

　　1、浙江德清：推進地源熱泵、空氣源熱泵等低碳技術應用

　　德清縣人民政府關于印發《德清縣碳達峰實施方案》的通知，其中指出，不斷提升能源使用效率。實施工業、交通、建筑和公共機構等重點領域能效提升行動，圍繞建筑、交通、照明、供熱等基礎設施建設領域，實施節能降碳重點工程；立足智能家居、化工等重點工業領域，實施重點行業節能降碳工程，推進電機、風機、水泵、工業鍋爐等重點設備節能增效。結合低碳社區、未來社區、老舊小區改造等工作，全面推進太陽能熱水、地源熱泵、空氣源熱泵等低碳技術在建筑領域的應用，開展相關的節能改造。推動既有建筑用能設備能效提升改造，鼓勵公共建筑節能改造中采用2級及以上能效水平的用能設備。

　　2、四川七部門：因地制宜開發利用地熱能、空氣源和水源熱泵

　　四川省生態環境廳等七部門發布關于印發《四川省減污降碳協同增效行動方案》的通知，其中提出，實施可再生能源替代行動，推動在工業生產、交通運輸、農業生產、供暖供冷、家居家電等領域實施電能替代，穩步提高非化石能源消費占比。優化天然氣利用方式，優先保障居民用氣，推進工業、商業、農業等領域“煤改氣”“氣改電”。引導科學制冷取暖，推廣可再生能源建筑應用，因地制宜開發利用地熱能、空氣源和水源熱泵。

　　3、污水源熱泵將成為市政污水處理行業低碳發展主流

　　為加快推進可再生能源高質量發展，相關部門發布了《北京市可再生能源替代行動方案（2023—2025年）》。明確指出：要充分利用再生水資源，合理利用污水資源，距離再生水廠5公里范圍內的建筑優先利用再生水/污水源熱泵供暖。除了北京，多地發改委（相關部門）也相繼發文：大力推廣污水源等熱泵技術。如在《上海市促進地熱能開發利用的實施意見》、《廣東省全面推行清潔生產實施方案（2023-2025年）》、《陜西省關于進一步推進地熱能供熱技術應用的通知（第97號）》等文件中，均有相關表述。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、國家碳達峰碳中和標準化總體組成員常紀文提到，未來，污水源熱泵的應用將成為市政污水處理行業的低碳發展主流，除滿足自身的能源需求外，還可與廠外實現供熱系統聯動，擴大輸出范圍，節能潛力大。

　　4、三部門：推廣污水源熱泵技術實現供熱供暖

　　國家發展改革委、住房城鄉建設部、生態環境部印發《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，要求實施污泥無害化處理，推進資源化利用。《方案》提出，到2025年，全國新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設施規模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達到90%以上，地級及以上城市達到95%以上，基本形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監管有效的污泥無害化資源化處理體系。《方案》明確，鼓勵將污泥焚燒灰渣建材化和資源化利用。推廣污水源熱泵技術、污泥沼氣熱電聯產技術，實現廠區或周邊區域供熱供冷。推廣“光伏+”模式，在廠區屋頂布置太陽能發電設施。

　　5、北京海淀：推進再生水源熱泵、地源熱泵等低碳能源結構建設

　　北京市海淀區人民政府發布《進一步強化節能工作實施方案（2024-2025年）》，明確提出，分步驟實施供熱系統重構，全面布局新能源和可再生能源分布式供熱，禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統，降低轄區單位建筑面積供熱能耗。推進再生水源熱泵、地源熱泵和余熱回收等綠色低碳熱源結構建設，大力推進供熱系統節能改造。

　　6、陜西西安：鼓勵推廣空氣源熱泵、水源熱泵以及熱泵+蓄熱等電供暖方式

　　西安市發展和改革委員會等十三部門印發《西安市散煤治理清潔取暖2023-2027年行動方案》的通知，方案重點提到清潔能源方面的如下：構建農村清潔能源供應體系。大力推動光伏發電，因地制宜發展生物質能、地熱能等新能源供應系統。全力推進高新區、經開區和灞橋區國家分布式光伏推進試點建設，鼓勵推廣空氣源熱泵、水源熱泵以及熱泵+蓄熱等電供暖方式。

　　7、四川雅安：因地制宜開發利用空氣源和水源熱泵

　　雅安市生態環境局等部門聯合發布關于印發《雅安市減污降碳協同增效行動方案》的通知。其中提出，實施可再生能源替代行動，推動在工業生產、交通運輸、農業生產、供暖供冷、家居家電等領域實施電能替代，穩步提高非化石能源消費占比。嚴格控制煤炭消費總量，重點削減非電用煤。到2025年，非化石能源消費比重達到58%左右。優化天然氣利用方式，優先保障居民用氣，推進工業、商業、農業等領域“煤改氣”“氣改電”。推廣可再生能源建筑應用，因地制宜開發利用地熱能、空氣源和水源熱泵，加快推廣屋頂光伏發電系統，開展光儲直柔一體化試點。

　　8、兩部門：全面推進淺層地源熱泵應用

　　國家發展和改革委員會、北京市人民政府聯合印發《北京城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案》。其中提出，大力發展可再生能源和余熱利用。在保障好民生需求前提下，不再新增獨立燃氣供熱設施，有序推進區域散小熱源整合與熱泵替代。全面推進淺層地源熱泵應用，有序開發利用中深層地熱能資源，研究突破井下高效換熱技術，建成北京城市副中心站綜合交通樞紐等中深層地熱新技術示范項目。

　　9、山東濱州：推廣分布式地源熱泵技術

　　山東省濱州市人民政府在《濱州市推進地熱能開發利用工作方案（濱政辦字〔2024〕9號）》中，明確指出，加快推進淺層地熱能供暖(制冷)。在城市建成區，政府投資新建的大型公共建筑優先采用淺層地熱能供暖(制冷)；社會資本投資建設的大型單體建筑或建筑群，鼓勵采用淺層地熱能供暖(制冷)。城市建成區實施更新改造,鼓勵利用淺層地熱能替代既有天然氣、煤炭供暖。在城市規劃區,鼓勵新建居民小區、景區，具備規模條件時優先利用淺層地熱能集中供暖(制冷)。在集中供熱管網未覆蓋的鄉鎮、城鄉結合部和農村地區，積極推廣分布式地源熱泵技術，滿足鄉鎮公共建筑和居民供暖(制冷)需求，替代散煤、天然氣供暖。

　　10、北京通州：加大再生水（污水）源熱泵、地源熱泵等綠色低碳技術推廣應用

　　北京市通州區人民政府發布《通州區2024生態文明建設和生態環境保護工作計劃和措施的報告》，明確提出，加大再生水（污水）源熱泵、地源熱泵和余熱回收等綠色低碳技術推廣應用，鼓勵在具有一定規模的再生水（污水）廠周邊地區，優先采用再生水（污水）熱泵系統供暖，支持具備條件的既有燃氣熱電廠、燃氣調峰熱源廠、燃氣鍋爐房等加裝煙氣余熱熱泵回收裝置，鼓勵建設數據中心余熱供熱系統。

　　11、山東：積極推廣地源熱泵，到2030年地熱能供暖（制冷）面積達1億平方米以上

　　山東省人民政府發布《關于加快推進地熱能開發利用的指導意見》，其中提出，加快推進淺層地熱能供暖（制冷）。充分發揮淺層地熱能適用范圍廣、技術成熟的優勢，不斷推動淺層地熱能供暖（制冷）由公共建筑向住宅和工業建筑延伸、由城鎮向農村地區拓展，促進淺層地熱能集群化利用。到2025年，全省新增地熱能供暖（制冷）面積1000萬平方米以上，建成一批地熱能城鄉供暖、生態農業等綜合示范項目。到2030年，全省地熱能供暖（制冷）面積達到1億平方米以上，建成集創新研發、多元開發、綜合利用、裝備制造于一體的國家地熱能高質量發展示范區，成為全國領先的地熱能開發利用大省。

　　12、山西運城：因地制宜推廣地源熱泵等清潔取暖技術

　　山西省運城市人民政府印發《運城市“十四五”節能減排實施方案》，明確指出，加大可再生能源應用，持續推進太陽能光熱、光伏一體化建設和應用，因地制宜推廣地源熱泵等清潔取暖技術，加快工業余熱、太陽能、地熱能和生物質能等可再生能源綜合應用，具備條件的政府投資建設的公共建筑采用“地熱能+”多能互補形式，逐步擴大清潔能源建筑用能比例。

　　13、河北邢臺：鼓勵采用空氣源、地源熱泵等替代燃煤、燃油、燃氣鍋爐

　　河北省邢臺市人民政府發布《邢臺市深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》，其中提到，推動公共機構終端用能以電力替代煤、油、氣等化石能源直接燃燒利用，提高辦公、生活用能清潔化水平。實施供暖系統電氣化改造，結合清煤降氮鍋爐改造，鼓勵因地制宜采用空氣源、地源熱泵等清潔用能設備替代燃煤、燃油、燃氣鍋爐。到2025年，全市公共機構燃煤鍋爐全部淘汰使用，全市公共機構實現清潔取暖。

　　14、上海：新建建筑和廠房合理采用空氣源熱泵或地源熱泵系統

　　上海市住房城鄉建設管理委、發展改革委、規劃資源局印發《關于推進本市新建建筑可再生能源應用的實施意見》的通知。其中提到：新建公共建筑、居住建筑和工業廠房應根據可再生能源建筑應用的資源條件，合理采用太陽能光伏系統、太陽能熱水系統、地源熱泵系統或空氣源熱泵系統。在經濟、技術可行的條件下也可采用其他可再生能源應用系統。建筑可再生能源應用建設應符合國家和本市有關技術標準要求，鼓勵采用合同能源管理模式建設。

　　15、浙江金華：推廣空氣源熱泵熱水和地源（水源）熱泵等可再生能源建筑應用技術

　　浙江省金華市住房和城鄉建設局印布《金華市建筑領域碳達峰碳中和2024年工作要點》，其中提到，要加大可再生能源建筑應用力度。積極倡導和推廣太陽能光伏、太陽能光熱、空氣源熱泵熱水和地源（水源）熱泵等可再生能源建筑應用技術，做到同步設計、同步施工、同步驗收。新建建筑優先采用太陽能光伏系統，積極推進政府投資或以政府投資為主的既有公共建筑加裝屋頂太陽能光伏系統，有序推進多功能光伏立面建設，并與建筑幕墻、遮陽、外墻飾面等協同，統籌實現發電、采光、通風、遮陽、隔熱等功能。

　　16、哈爾濱：因地制宜推行空氣源、污水源等電動熱泵技術

　　哈爾濱市人民政府印發《哈爾濱市提高建筑節能質效推動城市建設高質量發展工作方案》的通知，其中提到：推進建筑用能低碳化。提升能源利用效率，加強熱、電、氣等多能源耦合集成，推進能源梯級利用。加快推進清潔供暖、智慧供暖，因地制宜推行生物質、地熱能、太陽能供暖和空氣源、污水源等電動熱泵技術，引導星級綠色建筑、超低能耗建筑供暖采用可再生能源等新型供暖方式。