煤票又出現(xiàn)了，憑票可在供應(yīng)點(diǎn)以政府補(bǔ)貼價(jià)購(gòu)買清潔煤——在山西省朔州市應(yīng)縣，這個(gè)“北連大同煤海，西依朔州電都”的塞北小城，能源局發(fā)的“民用煤票”如今是硬通貨。

　　

　　過去14天里，受應(yīng)縣能源局委托，山西經(jīng)緯通達(dá)股份有限公司的車隊(duì)先后奔赴朔州市山陰、懷仁、平魯3個(gè)縣區(qū)的22家煤礦，逐個(gè)登門求購(gòu)，只為趕在深冬來(lái)臨之前，為應(yīng)縣2萬(wàn)多農(nóng)戶籌措到2萬(wàn)噸取暖用的清潔煤。

　　

　　難度超出該公司總經(jīng)理郝建英的預(yù)料。“（如果）不分幾路人同時(shí)去跑，估計(jì)到明年前半年（也）辦不完。”即便多頭奔跑，他們迄今也僅采購(gòu)了不到7000噸清潔煤，距離2萬(wàn)噸總數(shù)相差甚遠(yuǎn)。

　　

　　農(nóng)歷“小雪”節(jié)氣剛過，地處塞外的應(yīng)縣平均氣溫早已降至零攝氏度以下。應(yīng)縣的計(jì)劃是，讓未進(jìn)行“煤改電”等清潔取暖方式改造的2萬(wàn)多個(gè)農(nóng)戶，采用燒清潔煤的方式過渡。這一群體約占全縣農(nóng)戶的一半。

　　

　　朔州市能源局向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者提供的一份數(shù)據(jù)顯示，今年冬天，朔州需以補(bǔ)貼價(jià)發(fā)放清潔煤的戶數(shù)62144戶，截至11月21日，已發(fā)47393戶，共計(jì)56901噸額度的煤票，發(fā)放率為76.3%。其中，山陰、右玉、平魯、朔城等地發(fā)放率都達(dá)到或超過了100%，最低的是不產(chǎn)煤的應(yīng)縣，應(yīng)發(fā)21400戶，已發(fā)5795戶，僅占27.1%。

　　

圖片來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

　　

　　要清潔，也要溫暖

　　

　　朔州是山西省申報(bào)“2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目”的3個(gè)城市之一，這種清潔取暖項(xiàng)目的實(shí)施旨在減少碳排放，治理空氣污染。按照計(jì)劃，未來(lái)3年朔州將投入64.51億元，對(duì)22.34萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民實(shí)施清潔取暖改造。其中，中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金9億元。

　　

　　改造的方式包括“煤改電”和“煤改氣”等，計(jì)劃是到2023年采暖季前，城區(qū)、縣城和農(nóng)村“清潔取暖率基本達(dá)到100%”。

　　

　　應(yīng)縣據(jù)此制訂了《2021年-2023年冬季清潔取暖工作方案》，舉措之一就是今年冬天為未進(jìn)行煤改電、安裝生物質(zhì)鍋爐等清潔取暖方式改造的農(nóng)戶，供應(yīng)補(bǔ)貼價(jià)的清潔煤。

　　

　　今年以來(lái)，受國(guó)際大宗能源原材料價(jià)格上漲等因素影響，煤炭供需“偏緊”。一些地方甚至出現(xiàn)過拉閘限電。9月底，國(guó)家發(fā)改委對(duì)此表態(tài)指出，我國(guó)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障能力已經(jīng)大幅提升，通過進(jìn)一步增加產(chǎn)量、增加進(jìn)口、動(dòng)用儲(chǔ)備資源和社會(huì)庫(kù)存，煤炭供應(yīng)是有保障的。

　　

　　在像應(yīng)縣這樣的地方，正在為冬季供暖而努力。該縣能源局負(fù)責(zé)人告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，為確保居民溫暖過冬，在朔州市統(tǒng)籌下，由山陰、平魯、懷仁3縣區(qū)的煤炭企業(yè)采取“湊煤”的方式，以每噸450元的價(jià)格，為應(yīng)縣調(diào)配2萬(wàn)噸清潔煤。經(jīng)緯通達(dá)公司是朔州市指定的優(yōu)質(zhì)煤儲(chǔ)配企業(yè)，受應(yīng)縣能源局委托負(fù)責(zé)清潔煤采購(gòu)、調(diào)配。

　　

　　郝建英團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)接3縣區(qū)30多座煤礦。“山陰縣13個(gè)礦，每個(gè)礦就給幾百噸，這個(gè)批完那個(gè)批，你想想我要走幾趟流程？”他說，每次到煤礦調(diào)配清潔煤，最少得打四五個(gè)人的電話，找董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、銷售礦長(zhǎng)逐一簽字。

　　

　　他告訴記者，最近煤價(jià)正在調(diào)整，處于高位回落狀態(tài)，但仍比去年同期要高。由政府出面協(xié)調(diào)的清潔煤價(jià)格低廉，但標(biāo)準(zhǔn)不一，還需要一一上門簽訂采購(gòu)協(xié)議，有些煤礦只有生產(chǎn)權(quán)，沒有銷售權(quán)，需要層層上報(bào)審批走流程，頗費(fèi)周章。

　　

　　應(yīng)縣能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，往年同期煤價(jià)每噸在六七百元，今年高位時(shí)到過2300元，眼下一噸也要1300多元。按照現(xiàn)有清潔取暖政策，對(duì)于改造未覆蓋的農(nóng)村，由村里統(tǒng)計(jì)人數(shù)報(bào)給鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府列出配送單，由縣區(qū)財(cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)戶以每噸500元的單價(jià)購(gòu)買清潔煤。

　　

　　“就好像以前的糧票，拿了煤票可以在附近的清潔煤供應(yīng)點(diǎn)去購(gòu)煤，享受每噸不高于500元的優(yōu)惠政策。”朔州市能源局一位工作人員表示，在配送進(jìn)度跟不上的情況下，居民還可憑票自行拉運(yùn)。

　　

　　應(yīng)縣能源局介紹，該縣農(nóng)村地區(qū)共有4.8萬(wàn)多戶居民，其中有1.7萬(wàn)多戶已經(jīng)完成“煤改電”設(shè)施安裝；3300多戶居民采用了生物質(zhì)鍋爐取暖，均屬于清潔取暖改造措施。剩余還有2萬(wàn)多戶未改造，這些家庭將以燃燒清潔煤取暖的方式進(jìn)行過渡。

　　

　　“煤改電”，暫未通電

　　

　　不過，除了未能配送到位的清潔煤，另一清潔取暖改造任務(wù)，煤改電項(xiàng)目進(jìn)展也并不順利。近日，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者先后走訪了應(yīng)縣師家坊、大黃巍、東辛寨、大穗稔、小穗稔等村莊。除小穗稔村，其余村莊煤改電設(shè)施基本已經(jīng)安裝到位，但處于停機(jī)狀態(tài)，尚未通電。

　　

　　在這些村莊，多數(shù)人家都囤積著大量玉米芯以及撿來(lái)的木柴，靠燒柴、燒玉米芯以及往年的存煤做飯、取暖。

　　

　　“今年煤寡意思（方言，即不咋樣），買了的少，沒買的多。‘煤改電’桿子安起了，沒通電呢，就燒玉茭軸子（方言，即玉米芯）。”師家坊村一位72歲的農(nóng)民告訴記者，村里家家戶戶種玉米，以燒干柴和玉米芯為主，雖然并不耐燒，但燒炕做飯夠用了。

　　

　　在場(chǎng)幾位村民也說，家里雖然架上了煤改電設(shè)施，但始終沒有通電，無(wú)法使用。這些設(shè)施包含一臺(tái)低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)、兩臺(tái)直熱式電暖氣和一臺(tái)電磁爐。大家表示，最近還不夠冷，家里雖多多少少都存有去年燒剩的散煤，卻不太舍得用來(lái)燒火取暖，“今年煤貴，等著數(shù)了九（方言，即三九天）再燒。”

　　

　　在大黃巍鄉(xiāng)大黃巍村一戶人家，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者看到，煤改電設(shè)施已經(jīng)安裝，也沒有通電。為了取暖做飯，這家人用木板搭建出兩處二三米見方、一人多高的棚子，用來(lái)存放玉米芯和木柴。大黃巍鄉(xiāng)政府工作人員告訴記者，大黃巍鄉(xiāng)已經(jīng)完成8個(gè)村的煤改電項(xiàng)目，“現(xiàn)在主要就是電沒通，電力公司正在加緊干”。

　　

　　金城鎮(zhèn)小穗稔村尚未實(shí)施煤改電工程，村民們?cè)缭缭谖萸岸馄鹆顺啥训哪静瘢詡洳粫r(shí)之需。杏寨鄉(xiāng)望巖村一位村民說，早在6月他就按照村里通知，交了800元的煤改電相關(guān)費(fèi)用，但是至今沒安裝。

　　

　　邊發(fā)煤，邊采購(gòu)

　　

　　針對(duì)以上問題，朔州市能源局有關(guān)工作人員表示，朔州的煤改電項(xiàng)目由于起步較晚，10月初才開始進(jìn)行，確實(shí)存在延遲情況。因山西地方電力有限公司朔州分公司線路改造需到11月底完成，暫不能啟用。

　　

　　朔州能源局提供的信息顯示，截至11月18日，朔州尚有46個(gè)村莊煤改電未完成，正在加緊推進(jìn)。

　　

　　就清潔煤供應(yīng)情況，該工作人員介紹，朔州的煤整體熱值較低，含硫量較大。而清潔煤標(biāo)準(zhǔn)要求含硫量不能高于1%，灰分不能高于16%，除了平魯區(qū)有幾家可以自己洗選的煤礦產(chǎn)煤較好，山陰、懷仁等其他縣用煤也緊張，也主要是從內(nèi)蒙古、陜西購(gòu)買精煤。“所以說你要讓其他縣區(qū)給它（應(yīng)縣）保供，也沒有煤。”

　　

　　他說，煤價(jià)已在下降，針對(duì)今年沒有列入清潔取暖改造計(jì)劃和改造后暫時(shí)不能用的居民，市政府要求每戶調(diào)配3噸清潔煤，因煤源比較緊張，先發(fā)1噸，邊發(fā)邊采購(gòu)，“目前朔州正舉全市之力保障冬季清潔取暖工作”。

　　

　　該工作人員同時(shí)表示，應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，玉米芯等生物質(zhì)燃料比較多。另外，該縣養(yǎng)大車的人比較多，常有當(dāng)?shù)厝藥准液掀饋?lái)，從內(nèi)蒙古拉煤，自己分用，而這些煤，市場(chǎng)監(jiān)督管理局都去抽查過，完全合乎標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　應(yīng)縣能源局負(fù)責(zé)人則表示，縣里目前實(shí)際統(tǒng)計(jì)的需要清潔煤的農(nóng)戶數(shù)量較大，算下來(lái)總量可能需要3萬(wàn)多噸。對(duì)那些正在遭遇燃“煤”之急的農(nóng)戶來(lái)說，目前最盼望的是能源供應(yīng)。清潔煤和冷空氣都還在路上。根據(jù)中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)貧夂蚝洌辉職鉁赝ǔＴ诹阆?℃至10℃。