全國首部促“雙碳”目標地方性法規(guī)出臺
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9月27日,天津市十七屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《天津市碳達峰碳中和促進條例》,自2021年11月1日起施行。這是全國首部以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規(guī),明確了管理體制、基本制度和綠色轉(zhuǎn)型、降碳增匯的政策措施,以法治力量引導全社會綠色低碳生產(chǎn)、生活。
“條例明確了生產(chǎn)生活各領域綠色低碳轉(zhuǎn)型要求。”天津市人大常委會法工委副主任王洋介紹,在優(yōu)化調(diào)整能源結構方面,完善能源消費強度和總量雙控制度,推進煤炭清潔高效利用;積極合理發(fā)展天然氣,推廣清潔能源生產(chǎn)使用;持續(xù)優(yōu)化用電結構,提高凈外受電和綠電比例。在推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面,嚴格控制高耗能、高排放項目準入;實行有利于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的產(chǎn)業(yè)政策,采取措施優(yōu)化工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結構;在促進綠色低碳生活方面,反對奢侈浪費,開展綠色生活創(chuàng)建活動,對綠色消費、綠色公益、綠色出行、綠色辦公、節(jié)約水電、垃圾分類、舊物利用等提出了要求。
條例明確了減排降碳和增加碳匯并行推進,規(guī)定重點領域、行業(yè)采取措施控制和減少碳排放。同時,提升生態(tài)碳匯能力,推進綠色生態(tài)屏障建設,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)安全等。
條例還明確了科技創(chuàng)新支撐和政策激勵措施,推動低碳零碳負碳前沿技術研究開發(fā),建立完善的綠色低碳政策和市場體系。