2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年。為切實改善空氣環(huán)境質量，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，鹽湖區(qū)委、區(qū)政府經過充分調研論證，決定在今年“秋冬防”期間，對積極響應國家號召，使用清潔能源的“煤改電”“煤改氣”用戶加大運行補貼力度，通過嚴格管控，惠民補貼，徹底解決“煤改電”“煤改氣”用戶“改而不用、改而少用”的問題，推動我區(qū)“秋冬防”大氣污染防治工作穩(wěn)步開展。結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　

　　一、劃定“禁煤區(qū)”范圍

　　

　　根據(jù)市政府重新劃定的“禁煤區(qū)”要求，今年鹽湖區(qū)“禁煤區(qū)”范圍為：東到鹽湖區(qū)-夏縣行政邊界，南到運城南環(huán)高速路，西到運城西環(huán)高速路，北到王范鄉(xiāng)、馮村鄉(xiāng)、北相鎮(zhèn)行政邊界，與鹽湖區(qū)-臨猗縣行政邊界相接形成閉環(huán)，面積約656.78平方公里。除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，“禁煤區(qū)”范圍內禁止任何單位和個人儲存、加工、銷售、運輸、燃用煤炭。

　　

　　二、補貼范圍及標準

　　

　　1、補貼范圍

　　

　　（1）根據(jù)市政府〔2020〕84次常務會議精神，《運城市2020年冬季清潔取暖工作實施方案》，確定鹽湖區(qū)2020年冬季清潔取暖運行補貼范圍為2018年至2020年實施的“煤改電”和“煤改氣”改造的居民用戶，總計82151戶，其中“煤改電”居民用戶65715戶，“煤改氣”居民用戶16436戶。

　　

　　（2）自行改造的“煤改電”“煤改氣”居民用戶享受電價、氣價優(yōu)惠補貼。

　　

　　2、補貼標準及資金來源

　　

　　按照《山西省發(fā)展和改革委員會關于我省2019-2021年“煤改電”用電價格及有關事項的通知》晉發(fā)改商品發(fā)〔2018〕711號精神，結合運城市發(fā)改委“煤改電”“煤改氣”用電用氣測算報告，鹽湖區(qū)“煤改電”居民用戶在每月享受2600度電，0.2862元/度優(yōu)惠電價的基礎上，每度電再補貼0.1元，合計約需補貼資金6834.36萬元；“煤改氣”居民用戶在每月享受300立方氣，2.63元/方優(yōu)惠氣價基礎上，每方氣價再補貼1元，合計約需補貼資金1972.32萬元。兩項補貼資金總計約需8806.68萬元，市區(qū)兩級財政各補貼50%，各需4403.34萬元。

　　

　　三、具體實施辦法

　　

　　1、鹽湖區(qū)清潔取暖領導小組負責制定《鹽湖區(qū)2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼實施方案》，組織做好補貼政策的落實和實施及檢查督導工作。

　　

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為清潔取暖工作實施主體，負責做好轄區(qū)內“煤改電”和“煤改氣”的改造工作以及散煤的收繳和爐具的拆除工作。根據(jù)鹽湖區(qū)運行補貼政策，制定具體發(fā)放方案，明確專人負責做好“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金發(fā)放工作，并將匯總情況上報區(qū)清潔取暖領導小組辦公室。

　　

　　3、2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用，次月憑購電、購氣票據(jù)和實際用電、用氣有效憑證到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以資金補貼，各供電部門和天然氣公司負責提供用戶具體使用明細。

　　

　　（1）“煤改電”居民用戶每月憑購電票據(jù)或當月用電結算截圖，到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)辦辦理補貼手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)居民有效票據(jù)結合供電部門提供的用戶使用明細表進行審核，審核無誤后發(fā)放，電價補貼僅限取暖用電，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

　　

　　（2）“煤改氣”用戶每月憑購氣票據(jù)或當月用氣結算截圖，到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)辦辦理補貼手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)居民有效票據(jù)結合燃氣公司提供的用戶使用明細表進行審核，審核無誤后發(fā)放，氣價補貼僅限取暖用氣，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

　　

　　（3）補貼發(fā)放采取按月發(fā)放。具體為每月電費、氣費結算日后延15天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須將上月補貼及時發(fā)放到位。

　　

　　（4）對已經進行了“煤改電”“煤改氣”改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶，享受實際取暖補貼外，采暖季結束后，一次性再補貼200元。

　　

　　（5）清潔取暖運行補貼資金發(fā)放由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦以“一卡通”形式發(fā)放。

　　

　　4、運行補貼時間為：從2020年11月15日至2021年3月15日，共計四個月時間。

　　

　　5、《鹽湖區(qū)2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼實施方案》試行一年。

　　

運城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室